2014年下半年，4G网络覆盖率和用户规模将达到新高度，传统产业将进一步互联网化，互联网企业的大数据技术将加速落地应用，互联网商业应用模式多元化，三网融合将进入崭新发展阶段。
本文摘自工业和信息化部赛迪研究院，互联网走势判断课题组，所做的专题研究报告《2014年下半年中国互联网走势分析与判断》。
2014年上半年，我国互联网行业高速发展。4G网络建设全面展开，移动互联网快速发展，各类互联网新型终端大量涌现。互联网改造传统产业步伐加速，以互联网金融为代表的应用创新在监管中稳健发展，互联网思维成为上半年热门词汇。在这种背景下，阿里巴巴、京东商城等大型互联网企业相继上市。
一、上半年情况综述
(一)基本特点
1、互联网发展环境大幅改善
上半年，国家出台了一系列相关政策措施，使得互联网发展环境明显改善。
2、信息网络建设大规模展开
2014年上半年，三大基础电信运营商大规模展开4G网络建设。截至4月底，中国移动已经建成4G基站32万个，4G终端用户超过1400万户，6月底已覆盖商用城市达250个。1月21日，中国电信终端公司宣布集中采购30万部可兼容TD-LTE网络制式的4G终端。3月，中国联通发布了4G发展战略及多款4G终端，推出了“4G/3G一体化资费套餐”。宽带提速效果明显。工信部统计显示，1-4月，三家基础电信企业互联网宽带接入用户净增751.3万户，达到1.96亿户。8M以上宽带接入用户达到5298万户，占宽带用户的27%。光纤接入用户达到4994.3万户,占宽带用户比重达25.4%。4M以上农村宽带用户占比达65%，20M以上城市宽带用户占比达到7.1%。
3、移动互联网快速发展
2014年上半年，3G进一步普及，4G开始商用，移动互联网加速普及应用。据工信部统计数据显示，截至2014年4月，移动电话用户为12.52亿户，移动宽带接入用户为4.59亿户，其中TD用户达到2.36亿户，占移动宽带用户的比重超过50%;移动互联网用户总数达到8.48亿户，其中，手机上网用户总数达到8.11亿户，3G用户上网规模达3.34亿，对移动宽带用户的渗透率达到74%。5月底，全国微信等即时通信用户达4.86亿户，日发量十多亿条，拉动移动互联网流量增长60.9%，流量收入增长56.8%。
4、o2o加速渗透改造传统产业
2014年上半年，在互联网思维热潮冲击之下，在智能手机和移动支付普及应用的环境下，诸多传统产业纷纷以O2O方式加快其改造升级进程。3月3日，中粮大悦城宣布将与阿里合作，积极利用O2O为消费者和商户提供更加精准和个性化的服务。3月31日，阿里集团宣布将与银泰商业合作构建一套打通线上线下商业的基础体系，这一合作将帮助这些门店中的购物者使用阿里巴巴的支付宝钱包来付款。4月9日，TCL集团正式启动O2O平台项目建设，“智能+互联网”的战略转型加速落地。棒约翰积极拥抱互联网，通过O2O线上订餐、外卖模式，一年新增营业额达到8000万。
5、互联网企业掀起新一轮赴美上市浪潮
上半年，国内互联网企业掀起新一轮赴美上市热潮。3月16日，阿里巴巴集团确定在美国上市。4月17日，新浪微博正式在美国纳斯达克挂牌上市，市值达33.88亿美元。5月份，猎豹移动、途牛旅游网、聚美优品、京东商城等企业相继成功登陆美国资本市场，融资规模分别为1.68亿美元、7200万美元、2.45亿美元、17.80亿美元。5月22日，京东在纳斯达克正式挂牌上市，市值达到约286亿美元，成为截至目前在纽约上市的中国互联网公司中最大的一次IPO。6月12日，智联招聘于正式在纽约证券交易所挂牌，成为2014年第五家在纽交所上市的中国公司。
6、互联网金融稳步发展
截至2014年3月底，余额宝存款总额达5413亿元;5月底，余额宝用户数已超过一亿户。2月底，微信理财通宣布上线与汇添富、易方达、广发等多家基金公司合作，其在线理财和支付体系进一步健全。4月15日，百度正式推出百度钱包，5月份与广东联通、富国基金开展深度合作，其移动支付战略全面落地。3月11日，银监会确定了首批5家民营银行试点，互联网企业阿里巴巴和腾讯名列其中。互联网金融快速发展的同时，国家对互联网金融业务监管也得到了加强。3月14日，考虑到相关支付产品的安全性，央行宣布暂停网络虚拟信用卡、二维码支付。同时，考虑到用户资金安全问题，工行等四大国有银行陆续大幅下调快捷支付单笔和每月限额。
7、各类智能终端大量涌现
2014年上半年，三星大力布局Tizen全智能终端：2月份，三星推出基于自主研发的Tizen开源系统的两款新产品;6月初，三星升级Galaxy
Gear，设备的系统从原先的Android变为Tizen;6月，三星宣布将于年底推出首款Tizen智能电视;在平板电脑领域，三星也成功研发可兼容iPhone和Andriod应用的Tizen系统平板电脑。以可穿戴设备为代表的新型互联网终端迅速发展。3月18日，谷歌发布了面向智能腕表市场的AndroidWear操作系统，该系统是一款可穿戴设备操作系统，可提供良好的提醒、互动、控制功能。LG、华硕、HTC、摩托罗拉移动和三星等多家硬件厂商和博通、Imagination、英特尔、联发科和高通等芯片厂商承诺将在2014年夏天推出相关产品。3月25日，Intel、Google和Facebook同时宣布在可穿戴设备领域的投资，中国企业也在争抢先机，如百度推出手环抢占市场，市面上已有针对老人、小孩等特殊人群的可穿戴产品。
(二)主要问题
1、应用创新在现实中受到传统利益格局约束
以嘀嘀打车和快的打车为代表的打车软件，以余额宝为代表的互联网金融服务应用等的发展都受到传统利益格局约束，并被纳入行业监管体系。3月份广州、杭州和福州叫停了加价打车，上海也正在酝酿取消加价打车的措施。5月，交通部认为打车软件有碍公平，表示将研究出台政策规范打车软件市场。2月21日，央视某评论员发表了博文《取缔余额宝》，引发一场关于余额宝是非的大论战。3月和5月，央行某官员两次撰文主张“对余额宝等货币市场基金投资的银行存款应受存款准备金管理”。在原有利益格局下，互联网企业应用创新如何突破瓶颈，享受平等市场地位，成为摆在监管部门面前的一大难题。
2、内容管理亟待加强
3月13日，腾讯微信自媒体公众帐号遭遇大规模封号 。
5月，快播公司被指因涉嫌严重盗版遭到2.6亿罚款的处罚，爱问共享临时关闭对资料内容进行整顿。这些例子说明，目前互联网内容管理还缺乏科学合理的规范体系。
3、盈利模式亟待突破
盈利模式一直是困扰互联网企业的软肋。从2014年初开始持续两个多月的打车软件“烧钱战”最后终于以双方各自降低补贴而偃旗息鼓，这说明巨额的打车软件补贴终究不是赢得用户的长久之计，而且就算短期内赢得了大量用户，如何维护已有的用户群，进而如何实现大规模盈利，仍然是摆在大多数互联网企业面前的一大难题。如何找到一个让大多数的互联网企业，尤其是中小互联网企业盈利的商业模式，尚待深入研究和实践。
二、下半年走势分析与判断
(一)4G网络覆盖率及用户规模将达到新高度
随着上半年三大运营商相继开启4G商用进程，尤其是中国移动大规模开展基站建设，预计下半年国内4G网络覆盖率将快速提升。按照中国移动的计划，年底具备4G商用条件的城市将达到344个，4G基站建设将达到50万个。中国电信今年订购的基站将多达25万座。预计到年底，全国4G基站数量可能会由目前的近30万座增至多达100万座，4G网络将覆盖100%的地级市、90%左右的重点县镇。同时，随着4G终端种类越来越丰富，价格越来越低，网络越来越完善，套餐价格大幅下降，预计到年底，4G用户规模将实现高度增长，有望突破一亿用户。
(二)传统产业加速互联网化
互联网正在加速颠覆传统产业。2014年上半年，“互联网思维”一词注入到家电、传媒、医疗、教育甚至房地产等各行各业，利用互联网来了解客户、提升产品和服务质量以及创造附加值已经成为传统产业界的共识。互联网加速与传统产业融合，服务平台作用日益凸显。互联网新技术、新业务和新模式将不断催生孕育新的经济增长点。预计下半年，互联网对传统产业生产、交易、融资、流通等环节的改造将进一步加速，制造业、零售业、旅游业、餐饮业等多个传统行业都将有更多的企业尝试拥抱互联网。
(三)互联网企业的大数据技术将加速落地应用
5月16日，百度宣布成立硅谷人工智能实验室，加速大数据技术的研发。5月27日，中国气象局公共气象服务中心与阿里云达成战略合作，共同挖掘气象大数据的深层价值。随着大数据概念的迅速普及，国内互联网企业对大数据的重视程度和投入力度不断加强，大数据在理解定位客户、优化业务流程、改善民众生活、提高预测精准度等方面的作用日益凸显。预计下半年，互联网企业将在多个领域加速落地应用大数据技术，大数据将成为互联网企业的核心竞争力之一。
(四)互联网商业应用模式多元化
2014年上半年，电子商务移动化趋势明显。据统计，一季度有四分之一左右的网络销售是通过手机或平板电脑等移动终端完成的，用户对移动电商的接受程度明显提高，预计2014年下半年，将有更多电子商务交易通过移动端完成，更多传统企业试水电子商务。上半年，以余额宝、理财通等为代表的互联网理财产品大量涌现，互联网金融与实体经济结合越发紧密。预计下半年，互联网金融会出现更多的应用模式创新。上半年，O2O、C2B等商业应用模式创新引发了各行各业的格局变化，预计下半年，互联网商业应用模式将进一步多元化，并将出现大量各具特色的细分应用模式。
(五)三网融合将进入崭新发展阶段
5月28日，酝酿4年之久的中国广播电视网络有限公司(简称“广电网络公司”)挂牌成立。该公司是国家试点三网融合的主要运营商，有望成为继电信、联通、移动之后的第四大网络运营商。广电网络公司的成立意味着三网融合进一步去行政化，进入崭新发展阶段。三网融合在实际推进过程中，各方实现了电信和互联网业务双向进入。预计下半年，随着广电网络公司的成立，三网融合管理体制进一步理顺，企业竞争能力得到加强，三网融合将进入新的市场化发展阶段。
三、政策措施建议
(一)加紧制定网络空间各项行为准则
从我国国情出发，借鉴国际有益经验，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的基本方针，加快网络空间法制建设，完善我国互联网网络空间法律制度和管理规范。制定网络空间行为准则、监管规范和执法制度，并尝试推行网络内容分级制度，使网络内容提供商根据统一的标准自行为其网站设置年龄许可标志。加强数据保护，明确可采集数据的类别和边界，切实保护用户隐私。完善网络信任体系，界定和推行实名制，建立网络空间信用机制。改进网络空间体制机制，完善信息空间统筹机制，明确网络空间权利责任机制。实行鼓励利用网络空间的政策，构建网络空间信息生态。加强网络空间的国际合作与对话。
(二)加快基于互联网的产品和服务创新
强化互联网产品和服务创新的引导与规范，以资金支持、税收支出和减免、金融支持等形式鼓励生产性、民生性互联网创新。构建互联网产品和服务创新生态体系，优化基础电信运营、互联网服务、内容提供及软件开发企业间互动发展格局，加强对中小企业特别是创新型企业的知识产权保护和服务。全面深化对互联网信息资源的利用，在保障安全和用户隐私的前提下利用大数据技术提升信息整合、挖掘能力，培育和规范基于信息数据的产品和服务新市场。突破智能搜索、IPV6及大数据等互联网应用关键技术，加快全国产操作系统研发推广，构建基于互联网能力开放的应用聚合及业务创新体系。实施互联网新技术、新应用的示范推广，加快推进和发展移动电子商务、移动多媒体、移动搜索等新业务，向社会提供多样化、多媒体化、个性化增值服务。
(三)在社会管理和服务领域加强互联网应用创新
加强互联网在教育、医疗、社保、人口等领域中的创新应用，提高公共服务效率和能力。以建设公共服务平台为抓手，加强云计算和大数据等技术在政府门户网站中的应用，加强政民互动和信息公开，建设全面感知、深度整合、服务创新、协同运作的智慧政府门户，推动政府社会管理和公共服务能力提升。
